Переговорники зроблять ще одну спробу досягти глобальної угоди щодо забруднення пластиком на переговорах, що розпочнуться у вівторок, 5 липня, у Женеві, але вони стикаються з глибокими розбіжностями щодо того, як боротися з цією загрозою для здоров'я та екології.
Наступні 10 днів переговорів за участю делегатів з майже 180 країн відбулися після того, як у грудні минулого року в Пусані, Південна Корея, не вдалося досягти угоди щодо того, як зупинити потрапляння мільйонів тонн пластикових відходів у навколишнє середовище щороку.
Пластикове забруднення настільки поширене, що мікропластик був знайдений на найвищій гірській вершині, у найглибшій океанській западині та розкиданий майже по кожній частині людського тіла.
У 2022 році країни домовилися, що знайдуть спосіб вирішення кризи до кінця 2024 року, але попередні переговори не змогли подолати фундаментальні розбіжності. Одна група країн прагнула амбітної глобально обов'язкової угоди щодо обмеження виробництва та поступової відмови від шкідливих хімічних речовин. Однак група країн, що переважно виробляють нафту, відхилила обмеження виробництва та хотіла зосередитися на обробці відходів.
До потроєння споживання?
Ставки високі. Якщо нічого не вжити, світове споживання пластику може потроїтися до 2060 року , згідно з прогнозами ОЕСР.
Тим часом, за даними Програми ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), яка виконує функції секретаріату переговорів, очікується, що до 2040 року кількість пластикових відходів у ґрунтах та водних шляхах зросте на 50 відсотків.
Щорічно у світі виробляється близько 460 мільйонів тонн пластику, половина з яких є одноразовими. І менше 10 відсотків пластикових відходів переробляється.
Пластик розкладається на настільки дрібні частинки, що потрапляє не лише в екосистему, а й у кров та органи людини, як показують нещодавні дослідження, з практично невідомими наслідками для здоров'я нинішнього та майбутніх поколінь.
«Вічні хімікати»
Незважаючи на складність спроб узгодити різні інтереси – довкілля, здоров'я людини та промисловості – «цілком можливо вийти з Женеви з договором», – заявила пресі виконавчий директор ЮНЕП Інгер Андерсен напередодні переговорів.
Текст, опублікований після невдалих переговорів у Південній Кореї, містив 300 пунктів, які все ще потребували вирішення.
«У тексті понад 300 дужок, а це означає понад 300 розбіжностей», – сказав Бйорн Білер, виконавчий директор і міжнародний координатор IPEN , глобальної мережі, спрямованої на обмеження токсичних хімікатів. «Тож потрібно вирішити 300 розбіжностей».
Найбільш суперечливим питанням є те, чи обмежувати виробництво нового пластику, оскільки країни-виробники нафти, такі як Саудівська Аравія, Іран та Росія, виступають проти обмежень.
Ще один спірний момент: встановлення переліку хімічних речовин, що вважаються небезпечними, таких як пер- та поліфторалкильні речовини (PFAS), сімейство синтетичних хімічних речовин, які часто називають «назавжди діючими речовинами», оскільки вони розкладаються надзвичайно довго.
Бйорн Білер сказав, що ніхто не хоче, щоб переговори перейшли до третього раунду, і дипломати повинні продемонструвати прогрес.
«Контекст складний», – визнало дипломатичне джерело на умовах анонімності, зазначивши, що вони не можуть ігнорувати зміну ставлення США до багатосторонніх ініціатив за часів адміністрації Дональда Трампа.
Лобісти за роботою
Тим часом, країни, що розвиваються, дуже зацікавлені в переговорах, «або тому, що вони є виробниками пластику з ризиком сильного впливу на їхню економіку, або тому, що вони страждають від забруднення пластиком і вимагають відповідальності», – сказало те саме джерело.
У червні в Ніцці на Конференції ООН з питань океанів 96 країн, від крихітних острівних держав до Зімбабве, включаючи 27 членів Європейського Союзу, Мексику та Сенегал, закликали до амбітного договору , що включає мету скорочення виробництва та споживання пластмас.
Ілейн Сеїд, голова Альянсу малих острівних держав (AOSIS) , заявив, що «договір має охоплювати повний життєвий цикл пластмас, включаючи виробництво. Це не повинен бути договір про управління відходами».
«Уряди повинні діяти в інтересах людей, а не забруднювачів», – сказав Грем Форбс, голова делегації Greenpeace на переговорах, який засудив присутність лобістів галузі.
Білер з IPEN сказав, що учасники переговорів хочуть уникнути чергового раунду переговорів, але це не гарантує досягнення всеохоплюючої угоди.
«Евакуаційний люк, найімовірніше, буде скелетом, який називатиметься договором, який потребує фінансування, сміливості та душі, щоб бути чимось ефективним», – сказав він.
